Tạp chí điện tử TTV nhận được đơn phản ánh của bà Nguyễn Thị Thanh Tâm, sinh năm 1976, địa chỉ tại 213 Nguyễn Thái Bình, xã Hòa Thắng, thành phố Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk. Phản ánh về việc Giám đốc văn phòng đăng ký đất đai Tp. Buôn Ma Thuột vi phạm nghiêm trọng Luật thi hành án, ký thay đổi quyền sử dụng đất khiến bà Tâm thiệt hại quyền lợi trong vụ án hành chính mà tòa án nhân dân tỉnh Đắk Lắk đã xét xử phúc thẩn theo bản án số 05/2018/HC-PT ngày 4/9/2018.
Theo đơn phản ánh của bà Nguyễn Thị Thanh Tâm: Do quen biết với bà Nguyễn Thị Hoài Dung (sinh năm 1962, ngụ tại 145 Nguyễn Thái Bình, xã Hòa Thắng, Tp Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk) bà Tâm đã cho bà Dung vay số tiền 730.000.000đ (bảy trăm ba mươi triệu đồng). Đến hạn, do bà Nguyễn Thị Hoài Dung không trả nợ nên bà Tâm đã khởi kiện bà Dung ra tòa án.
Tại quyết định công nhận sự thỏa thuận của các đương sự số 155 ngày 20/10/2016 của TAND thành phố Buôn Ma Thuột đã quyết định buộc bà Dung phải trả cho bà Tâm số tiền đã vay là 730.000.000đ.
Để có cơ sở thực hiện việc trả nợ của bà Nguyễn Thị Hoài Dung, các cơ quan liên quan đã ra nhiều quyết định về việc tạm dừng giao dịch cũng như cấm việc chuyển dịch thửa đất của gia đình bà Dung.
Cụ thể: Ngày 01/06/2016 TAND thành phố Buôn Ma Thuột đã có công văn số 254/TA-DS gửi chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột về việc đề nghị tạm dừng giao dịch đối với giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của ông Nguyễn Văn Cầm và bà Nguyễn Thị Hoài Dung, thửa đất số 313, tờ bản đồ số 12, tại số 145 Nguyễn Thái Bình, xã Hòa Thắng, TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk.
Ngày 15/9/2016, Chi Cục Thi hành án dân sự TP Buôn Ma Thuột đã ban hành thông báo số 4553/TB-CCTHADS về việc áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời đối với thửa đất số 313, tờ bản đồ số 12, diện tích 840m2 tại xã Hòa Thắng, TP Buôn Ma Thuột do ông Nguyễn Văn Cầm và bà Nguyễn Thị Hoài Dung đứng tên, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 705786 do UBND TP Buôn Ma Thuột cấp ngày 15/10/2008. Nội dung của thông báo đã đề cập rõ là không giải quyết các yêu cầu về giao dịch dân sự như: chuyển dịch, chuyển nhượng, tặng cho, cầm cố, thế chấp dưới bất kỳ hình thức nào đối với thửa đất nói trên.
Ngày 15/11/2016 Chi cục Thi hành án Dân sự TP Buôn Ma Thuột ban hành quyết định số 39/QĐ-CCTHADS về việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng đối với thửa đất theo GCNQSDĐ số AN705786, thửa đất số 313, tờ bản đồ số 12, diện tích 840m2 của vợ chồng Nguyễn Thị Hoài Dung – Nguyễn Văn Cầm và đã gửi quyết định đến Phòng Tài nguyên & Môi trường TP Buôn Mà Thuột, văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột để đảm bảo cho việc thi hành án.
Dù đã có cơ sở pháp lý như vậy. Tuy nhiên, đến ngày 24/11/2016, Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột đã ký thay đổi chủ quyền thửa đất nói trên cho ông bà Võ Huy Chính – Nguyễn Thị Nguyệt Hằng nhằn hợp thức hóa hành vi tẩu tán tài sản, trốn nghĩa vụ thi hành án của vợ chồng Nguyễn Thị Hoài Dung – Nguyễn Văn Cầm, gây thiệt hại nghiêm trọng đến quyền lợi của bà Nguyễn Thị Thanh Tâm và vi phạm luật Thi hành án. Người ký thay đổi chủ quyền thửa đất là ông Hoàng Xuân Phương (thời điểm đó là phó giám đốc văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột).
Bà Nguyễn Thị Thanh Tâm đã nhiều lần khiếu nại vụ lên văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột và các cơ quan liên quan tỉnh Đắk Lắk nhưng không hiểu vì sao vụ việc lại không được giải quyết? Sau đó bà Tâm đã gửi đơn kiện Chi nhánh văn phòng đăng đất đai lên TAND TP Buôn Ma Thuột về việc làm sai trái của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột.
Ngày 23/4/2018, TAND TP Buôn Ma Thuột đã mở phiên tòa và ra bản án số 62/2018/HC-ST về việc kiện quyết định định hành chính của bà Nguyễn Thị Thanh Tâm kiện Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk. Dựa vào các chứng cứ xác thực, TAND TP Buôn Ma Thuột đã quyết định hủy nội dung chỉnh lý biến động về quyền sử dụng đất ngày 24/11/2016 của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Buôn Ma Thuột cho ông Vũ Huy Chính tại Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 705786, do UBND thành phố Buôn Ma Thuột cấp ngày 15/10/2008 cho bà Nguyễn Thị Hoài Dung và ông Nguyễn Văn Cầm.
Ngày 04/9/2018, TAND tỉnh Đắk Lắk mở phiên tòa phúc thẩm và ra bản số 05/2019/HC-PT quyết định hành vi hành vi đăng ký biến động về quyền sử dụng đât ngày 24/11/2016 của chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Buôn Ma Thuột cho ông Võ Huy Chính và bà Nguyễn Thị Nguyệt Hằng theo giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số AN 705786, do UBND thành phố Buôn Ma Thuột cấp 15/10/2008 mang tên bà Nguyễn Thị Hoài Dung và ông Nguyễn Văn Cầm là trái pháp luật.
Đồng thời yêu cầu chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thành phố Buôn Ma Thuột có trách nhiệm khắc phục hậu quả của hành vi hành chính trái pháp luật theo quy định của pháp luật. Yêu cầu Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột có trách nhiệm khắc phục hậu quả hành vi hành chính trái pháp luật theo quy định của pháp luật.
Ngày 10/6/2020 TAND cấp cao tại TP Đà Nẵng đã có thông báo số 18/2020/TB-TA về việc giải quyết đề nghị xem xét thủ tục giám đốc thẩm. Thông báo được gửi cho Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột, tỉnh Đắk Lắk.
Trong thông báo của TAND cấp cao tại TP Đà Nẵng đã nêu rõ tại thời điểm ông Võ Huy Chính nộp hồ sơ đăng ký biến động (ngày 23/11/2016) đã có quyết định áp dụng cấm chuyển dịch của cơ quan thi hành án dân sự TP Buôn Ma Thuột, nên việc tiếp nhận và theo dõi quyết định cấm dịch chuyển quyền sử dụng đất của hộ bà Nguyễn Thị Hoài Dung là do lỗi của cán bộ Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột. Do đó, nội dung và quyết định tại phiên tòa phúc thẩm của TAND tỉnh Đắk Lắk là đúng.
Việc bất chấp quy định pháp luật của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột đã gây ra những hệ lụy nghiêm trọng ảnh hưởng đến việc thi hành án. Vụ việc kéo dài trong nhiều năm nhưng chưa được giải quyết khiến gia đình bà Tâm gặp rất nhiều khó khăn. Gia đình bà Tâm vẫn đang chờ đợi sự công bằng của pháp luật.
Kiến nghị, các cơ quan chức năng của tỉnh Đắk Lắk cần vào cuộc làm rõ việc làm trái quy định của Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai TP Buôn Ma Thuột, xử lý những cán bộ sai phạm trong sự việc này. Việc cơ quan có thẩm quyền không trả lời dân hoặc kéo dài sự việc không chỉ vi phạm pháp luật, mà còn làm giảm niềm tin của dân vào cơ quan công quyền.
Nhóm PV MT-TN